محتويات
مجلس الأمن
هو الذراع الأقوى للأمم المتحدة، وأهم أداة للقوى العظمى في العالم حتى تفرض إرادتها وهيمنتها على دول العالم الثالث، ومن أهدافه المحافظة على السلام الدولي والأمن الدولي، وفرض احترام القانون الدولي، وحل النزاعات، وكان إنشاء مجلس الأمن بناءً للمادة الثالثة والعشرين من ميثاق الأمم المتحدة بهدف المحافظة على الأمن والسلام الدولي، ويعدّ مجلس الأمن الجهاز الوحيد الذي يمتلك سلطة اتخاذ القرارات التي تلتزم بتنفيذها الدول الأعضاء بموجب الميثاق،[١]، ويعود تاريخ عقد أول اجتماع لمجلس الأمن في السابع عشر من شهر كانون أول من عام 1946 وكان ذلك في مجلس الكنيسة في لندن، ويعقد المجلس جلساته باستمرار في المقر الدائم له في مبنى الأمم المتحدة في مدينة نيويورك، وعلى نطاق واسع في مختلف مدن العالم، مثل أديس بابا وباريس.[٢]
عدد أعضاء مجلس الأمن
يتكون مجلس الأمن من خمسة عشر عضوًا، وخمس دول دائمة العضوية، وهي: الولايات المتحدة الأمريكية، والمملكة المتحدة، والاتحاد الروسي، وفرنسا، والصين، وعضوان غير دائمين يُنتخبان لمدة سنتين من قبل الجمعية العامة مع تاريخ الانتهاء المدة، أما دول الأعضاء غير الدائمة في مجلس الأمن، فهي: بلجيكا (2020)، وكوت ديفوار (2019)، وجمهورية الدومنيكان (2020)، وجنوب أفريقيا (2020)، وبولندا (2019)، والبيرو (2019)، والكويت (2019)، وغينيا الاستوائية (2019)، وأندونيسيا (2020)، وألمانيا (2020).[٣]
اتخاذ القرارات في مجلس الأمن
يكون اتخاذ القرارات في مجلس الأمن كالآتي:[١]
- يتطلب اتخاذ القرارات بالنسبة للمسائل الإجرائية موافقة تسعة أعضاء من مجمل أعضاء مجلس الأمن.
- يتطلب اتخاذ القرارات بالنسبة إلى المسائل الموضوعية تأييد تسعة أصوات تضم الدول الأعضاء الخمسة الدائمة، وتمتنع عن التصويت للدول التي تكون طرفا في النزاع.
- يكون حق النقض أو الفيتو من صلاحيات الدول الكبرى بناءً على إجماع من الدول الكبرى، وهو يلاقي معارضةً شديدةً من الدول الصغيرة.
- تعلق الجمعية العامة عضوية أي دولة يتخذ المجلس قرارًا بحقها بالمنع أو الإنفاذ، وفي حال تكرار الدولة العضو خروجها عن مبادئ ميثاق الأمم المتحدة يحق للجمعية العامة إلغاء عضويتها بناءً على توصيات المجلس.
- يحق للدول الأعضاء في الأمم المتحدة فقط ولكنها ليست أعضاء في مجلس الأمن بالمشاركة في مناقشات المجلس دون حق التصويت، ومن بين الشروط التي يضعها المجلس لمشاركة الدول غير الأعضاء في الأمم المتحدة أن تكون الدولة طرفًا في النزاع.
أهداف مجلس الأمن
فيما يأتي أبرز أهداف مجلس الأمن:[١]
- المحافظة على الأمن والسلم في جميع أنحاء العالم.
- التحقيق في النزاعات بين الدول والتي قد تؤدي إلى حصول نزاع دولي.
- التوصية بتسوية المنازعات.
- وضع خطط لإنشاء منهج لتنظيم التسلح.
- التخطيط لمواجهة الأخطار التي تهدد عملية السلام.
- اتخاذ الإجراءات العسكرية اللازمة ضد المعتدي.
- تقديم توصيات بشأن الأعضاء الجدد؛ من حيث قبولهم في محكمة العدل الدولية.
- أداء مهمة الوصاية على المناطق الإستراتيجية باسم الأمم المتحدة.
- التعاون مع الجمعية بشأن انتخاب قضاة المحكمة الدولية.
- تقديم توصية إلى الجمعية العامة بانتخاب الأمين العام للأمم المتحدة.
رئيس مجلس الأمن
تتداول رئاسة مجلس الأمن بالتناوب الشهري، وذلك بناءً على الترتيب الأبجدي للدول الأعضاء باللغة الانجليزية، وفيما يأتي أبرز أدوار رئيس مجلس الأمن:[٢]
- وضع الأجندة.
- رئاسة الجلسات التي يعقدها المجلس.
- الإشراف على أي أزمة.
- إصدار أي بيان رئاسي خاضع لموافقة أعضاء المجلس والملاحظات.
اللجان في مجلس الأمن
وتنقسم اللجان إلى نوعين، هما:[١]
- اللجان الدائمة: وهما لجنتان تضمان ممثلين عن كل الدول الأعضاء في مجلس الأمن وهما؛ اللجنة المختصة بقبول الأعضاء الجدد، ولجنة الخبراء المختصة بالنظام الداخلي.
- اللجان المتخصصة: وتضم جميع أعضاء مجلس الأمن، وهي:
- لجنة مجلس الأمن المعنية باجتماعات المجلس خارج المقر.
- مجلس إدارة الأمم المتحدة للتعويضات ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 1991.
- لجنة مجلس الأمن ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 2001 بشأن مكافحة الإرهاب.
لجان الجزاءات
فيما يأتي أبرز لجان الجزاءات التي أُنشئت في مجلس الأمن:[١]
- لجنة مجلس الأمن بشأن الحالة ما بين الكويت والعراق، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 1990.
- لجنة مجلس الأمن بشأن ليبيا، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 1992.
- لجنة مجلس الأمن بشأن الصومال، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 1993.
- لجنة مجلس الأمن بشأن الوضع في أنغولا، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 1993.
- لجنة مجلس الأمن بشأن رواندا، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 1994.
- لجنة مجلس الأمن بشأن ليبيريا، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 1995.
- لجنة مجلس الأمن بشأن سيراليون، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 1997.
- لجنة مجلس الأمن والتي يعود تاريخ إنشائها إلى عام 1998.
- لجنة مجلس الأمن والتي يعود تاريخ إنشائها إلى عام 1999.
- لجنة مجلس الأمن بشأن إثيوبيا وإرتيريا، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 2000.
- لجنة مجلس الأمن بشأن ليبيريا، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 2001.
- لجنة الأمم المتحدة للرصد والتحقق والتفتيش أو ما تعرف باسم أنموفيك بموجب من قرار مجلس الأمن رقم 1284 بتاريخ 17 كانون الأول عام 1999.
المحاكم الدولية في مجلس الأمن
أُنشأ مجلس الأمن المحاكم الدولية الآتية:[١]
- المحكمة الجنائية الدولية ليوغسلافيا السابقة: وتعني محاكمة الأفراد الذين ارتكبوا جرائم ضد الإنسانية في إقليم يوغسلافيا السابقة، ويعود تاريخ إنشائها إلى عام 1993.
- المحكمة الجنائية الدولية: يعود تاريخ إنشائها إلى عام 1994 ميلادي، بهدف محاكمة الأشخاص الذين انتهكوا القانون الإنساني الدولي في إقليم رواندا، وبهدف محاكمة الروانديين الذين انتهكوا القانون الإنساني الدولي في أراضي الدول المجاورة.
المراجع
- ^ أ ب ت ث ج ح "مجلس الأمن"، www.aljazeera.net، اطّلع عليه بتاريخ 15-4-2019. بتصرّف.
- ^ أ ب "مجلس الأمن"، www.marefa.org، اطّلع عليه بتاريخ 15-4-2019. بتصرّف.
- ↑ "الأعضاء الحاليون"، www.un.org، اطّلع عليه بتاريخ 15-4-2019. بتصرّف.