أين يقع مقر المنظمة الدولية للبحار

• ذات صلة
• أين تقع مدينة لندن الشرقية
• اين تقع البندقية

تعريف المنظمات الدولية

تعرف المنظمات الدولية بأنها هيئة تضم مجموعة من الدول، يجمع بينها اتفاق دولي، تهدف إلى السعي من أجل تحقيق أغراض ومصالح مشتركة بين الدول المشتركة فيها بصورة دائمة، وتتمتع هذه الهيئة بشخصيتها القانونية والذاتية التي تميزها عن الدول الأعضاء فيها في المجال الدولي.

وتجدر الإشارة هنا إلى أن الفقه الدولي، لم يتفق على تحديد العناصرالتي تميز المنظمات الدولية، إذ يرى البعض أنها تتكون من خمسة عناصر، وهي: (طابعها الدولي، والإدارة الذاتية، والاستمرار، والميثاق، وتحقيق عدد من الأهداف)، بينما يرى البعض الآخر البعض بأن عناصرها أربعة، وهي: (صفتها الدولية، واتحاد إدارات الدول، والاستمرار، الإرادة الذاتية).

ويميل أحد الباحثين إلى القول بأن أهم عنصرين أساسين لازمين لقيام أي منظمة دولية هما: (الدوام، والإرادة الذاتية للمنظمة)، ولا تستطيع جهة ما أن تكون عضوًا في أي من المنظمات الدولية، إلا بعض المنظمات الدولية الحكومية الفنية المتخصصة، فإنها تسمح أن تمنح عضويتها لوحدات لا تعدّ دولًا كاملة السيادة والاستقلال، كالأقاليم، والمقاطعات، وأقاليم ما وراء البحار، ومثال ذلك ما تفعله وتسمح به منظمة اليونسكو، ومنظمة الصحة العالمية، بالإضافة إلى بعض المنظمات التي تقبل مندوبين ينوبون عن بعض الفئات الاجتماعية بجانب ممثلين عن الدول، وذلك كمنظمة العمل الدولية التي تجمع في مؤتمراتها بين المندوبين عن العمال ومن ينوبون عن أصحاب الأعمال بجانب من يمثلون حكومات الدول.^[١]

أين تقع المنظمة الدولية البحرية

تعرف المنظمة الدولية البحرية بأنها مؤسسة متخصصة تابعة لمنظمة الأمم المتحدة، تسعى جاهدة لضمان السلامة والأمن في قطاع النقل البحري، وتمنع تلوث مياه البحار والمحيطات بسبب السفن؛ وذلك من خلال تشريع القوانين، ووضع المعايير، وإبرام الاتفاقيات الدولية التي تؤطر نشاط الشحن البحري في العالم، وظلت تعرف حتى عام (1982م) بالمنظمة الاستشارية البحرية الحكومية (IMCO).

تأسست المنظمة البحرية الدولية بصورة رسمية عام (1948م) وكان ذلك عقب المؤتمر الدولي الذي عقد في العاصمة السويسرية جنيف التي تتخذها معظم المنظمات الدولية مقرًّا لها، أو تملك مكتبًا دائمًا فيها، غير أن المنظمة الدولية البحرية لم تشرع بالعمل فعليًا إلا بحلول عام (1958م).

يقع المقر الرئيس للمنظمة الدولية البحرية في لندن، عاصمة المملكة المتحدة، وهي وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة، إذ يبلغ عدد أعضائها المنتسبين إليها (171) دولة، أما الهدف الرئيسي الذي أُنشئت المنظمة له كما أُشير سابقًا، فقد كان تطوي أو الحفاظ على إطار عملي تنظيمي يشمل الشحن البحري، بينما شمل اختصاصها اليوم القضايا البيئية المتمثلة بحماية البحار والمحيطات من التلوث، والحد من التغيرات المناخية الناجمة عن خفض الانبعاثات الصادرة من السفن من غازات الدفيئة، كما تهدف إلى ضمان السلامة والأمن في مجال النقل البحري، بالإضافة إلى الشؤون القانونية، والتعاون الفني، وكفاءة الشحن.

ويحكم المنظمة مجلس منتخب من أعضائها، وتدار ماليًا بوساطة مجلس اللجان المدعمة من جهة اللجان الفنية، وتراقب المنظمات العضوة في العائلة التنظيمية الأممية إجراءات المنظمة البحرية الدولية، كما تُمنح حالة المراقب للمنظمات غير الحكومية المؤهلة.^[٢]

هيكلة المنظمة الدولية للبحار

يتألف الهيكل التنظيمي للمنظمة البحرية الدولية من جمعية عمومية، ومجلس، وخمس لجان رئيسة، وهي:^[٣]

• الجمعية العمومية: هي أعلى هيئة تقريرية في جسد المنظمة، وتضم ممثلين عن جميع البلدان العضوة في المنظمة، ومهمتها الرئيسة هي المصادقة على ميزانية المنظمة العامة، والموافقة على برنامج عملها، كما تنتخب الجمعية أعضاء المجلس، وتنعقد الجمعية العامة العادية مرة واحدة بصورة دورية كل سنتين، كما يمكن عقد جمعية عامة طارئة أو استثنائية إذا ما دعت الضرورة لذلك.
• المجلس: ويعدّ المجلس الجهاز التنفيذي للمنظمة، ويعمل على أداء مهام عدّة، مثل التنسيق بين هيئات المنظمة المختلفة ولجانها، وتعيين الأمين العام، ويكون هذا بشرط موافقة الجمعية العمومية عليه، كما يعمل المجلس على إعداد مشروع برنامج العمل الخاص بالمنظمة، ويعد ـ كذلك ـ مشروع الميزانية، ويستقبل التقارير المعدّة من قِبَل اللجان المختلفة واقتراحاتها، ويُطلع الدول الأعضاء عليها قبل أن تنعقد الجمعية العامة، أما الأمين العام للجمهية فهو الكوري الجنوبي (كيتاك ليم) الذي انتخب في شهر حزيران من العام (2015م) لمدة انتدابية تستمر أربع سنوات تُحتسب ابتداءً من شهر كانون الثاني لعام 2016 م.
• اللجان: تضم المنظمة خمس لجان رئيسة، هي؛ لجنة السلامة البحرية، ولجنة الشؤون القانونية، ولجنة تشرف على حماية الأوساط البحرية، ولجنة للتعاون التقني، بالإضافة إلى لجنة تبسيط المساطر، وتصيغ هذه اللجان التقارير، وتقدم التوصيات والمقترحات المتعلقة بالاتفاقيات الدولية التي تختص بمجال عمل المنظمة، وتبذل المنظمة البحرية الدولية جهدًا كبيرًا للمساهمة بحماية البيئة والحد من التلوث من خلال خفض انبعاثات وسائل النقل البحري من الغازات الدفيئة المسؤولة عن التغيرات المناخية، فتبنّت مجموعة من المعايير والقوانين التي من شأنها جعل قطاع النقل البحري قطاعًا نظيفًا ملتزمًا بسلامة البيئة، وذلك من خلال فرض إجراءات تحسن كفاءة طاقة السفن البحرية؛ للحد من مستوى الغازات الضارة المنبعثة منها؛ أكسيد الكبريت، وأكسيد الآزوت، كما تبنّت رعاية مبادرتين تخصان الشراكة بين الدول الأعضاء في المنظمة والقطاع الخاص؛ بغية تعزيز القدرات، وتبني الممارسات الدولية الفضلى فيما يتعلق بمجال الحد من انبعاثات غازات الدفيئة، فاختصت المبادرة الأولى بمشروع الشراكة العالمية من أجل رفع مستوى كفاءة الطاقة في قطاع النقل البحري الذي بدأ تنفيذه في شهر كانون الأول من العام 2015 م سعيًا إلى عقد شركة إقليمية ودولية لتحسين كفاءة الطاقة لوسائل النقل البحري، بالإضافة إلى تشجيع الحكومات على وضع هذه القضايا المهمة ضمن اهتمامات برامجها التنموية، في حين اختصت المبادرة الثانية بمشروع رائد وطموح رُصدت له ميزانية تقدّر بحوالي عشرة ملايين دولار، ليُنفذ على مدار أربع سنوات بالشراكة مع الاتحاد الأوروبي، ويهدف المشروع إلى تعزيز القدرات، بالإضافة إلى التعاون التقني من أجل الاستفادة في مجال النقل البحري، على أن تجني ثمار هذا المشروع كل من قارة أفريقيا، وقارة آسيا، وأميركا اللاتينية، بالإضافة إلى منطقة الكاريبي، المحيط الهادي.

المراجع

1. ↑ "تعريف المنظمات الدولية و أنواعها"، كنوز، 20 - 8 - 2019، اطّلع عليه بتاريخ 20 - 8 - 2019. بتصرّف.
2. ↑ "المنظمة البحرية الدولية"، معرفة، 20 - 8 - 2019، اطّلع عليه بتاريخ 20 - 8 - 2019. بتصرّف.
3. ↑ "المنظمة البحرية الدولية.. هيئة أممية همها الأمن البحري"، الجزيرة، 20 - 8 - 2019، اطّلع عليه بتاريخ 20 - 8 - 2019. بتصرّف.